根据最新研究成果，黄河水资源总量是647亿立方米，其中河川天然径流量是535亿立方米，地下水资源量为378亿立方米，地下水和地表水不重复的部分是112亿立方米。黄河自然条件复杂，河情特殊，有着不同于其他江河的显著特点，如水少沙多，水沙异源，水沙关系不协调；水量年际变化大，年内分布集中，连续枯水段长；水土资源分布不一致；生态环境用水问题比较突出。

    黄河水资源利用及管理现状

    截至目前，黄河流域已建蓄水工程1.9万座，设计供水能力56亿立方米；引水工程1.3万处，设计供水能力284亿方立方米；提水工程22338处，设计供水能力69亿立方米。并建成机电井工程60万眼，供水能力148亿立方米。此外还建成了少量污水回用工程和雨水利用工程。灌溉范围由过去的宁蒙汾渭扩大到沿黄9省（区），灌溉面积由1950年的1200万亩发展到2006年的1.15亿亩。黄河以占全国2%的水量支撑着占全国15%的耕地、12%的人口和9%的城市供水。

    目前黄河水资源利用中还存在一些问题：如水资源总量不足，难以支撑经济社会的可持续发展；水沙关系日益恶化，严重威胁河流健康；生态用水被大量挤占，生态环境大量恶化；用水效率偏低，与严峻的缺水形势不相适应；纳污量超出水环境承载能力，水污染形势十分严峻；水资源管理尚不能满足现代流域管理的要求。

    水资源供需形势预测

    经过对各项研究成果的综合分析，黄河下游利津断面河道内低限需水量为200亿～220亿立方米，黄河上游河口镇断面河道低限需水量为近200亿立方米。黄河流域河道外需水量中，生活需水由基准年的25亿立方米增加到2030年的49亿立方米；生产用水由452亿立方米增加到491亿立方米；河道外生态环境需水由3.2亿立方米增加到4.5亿立方米，总需水量由480亿立方米增加到2030年的547亿立方米。

    尽管黄河是一条资源性缺水河流，但是目前和将来还都承担着向黄河流域以外调水的任务。目前黄河流域向流域外调水是107亿立方米，到2030年需要调水103亿立方米。

    根据需水预测成果，黄河流域内缺水量如果到2030年没有外流域调水，在节水75亿立方米的前提下，缺水仍将达到100多亿立方米。同时，入海水量也没有完全满足预测需要。

    对策措施

    节约用水，建设节水型社会。在节水中求发展是缓解黄河水资源供需矛盾的最重要途径之一。黄河农业是用水大户，搞好农业节水工作至关重要。还要加强工业和城市生活节水工作，提高大中城市工业用水的重复利用率，促进废水、污水处理利用。建立健全节水型社会的制度建设体系，逐步形成自律式的用水行为规范。

    完善黄河水沙调控体系，适时建设南水北调西线工程。黄河干流龙羊峡、刘家峡、大柳树等水利枢纽工程对调节黄河径流泥沙、改善不协调的水沙关系、合理配置水资源具有重要作用。为缓解黄河河道淤积，要加大前期工作力度，尽早建设干流古贤水利枢纽和支流河口村水库等。

    黄河资源性缺水的现实将难以改变，依靠节水措施和加强管理难以完全满足日益增长的供水需求，必须抓紧进行南水北调西线工程的前期工作，力争2030年前建成一期工程。

    要认真贯彻《黄河水量调度条例》，健全流域水资源统一管理与行政区域管理相结合的管理体制，实行“水量国家统一分配、省际断面流量控制、重要取水口和骨干水库统一调度、用水省（区）负责”的制度，建立与流域特大干旱、连续干旱以及紧急状态相适应的调度应急预案，完善应急管理体系。

    加强水资源保护，建立流域与区域相结合的水资源分级负责管理体制，完善重大水污染事件快速反应机制，提高处理突发事件的能力。

    加强基础研究和高新技术在黄河水资源管理中的应用，对国际上水资源管理的先进技术和手段，要结合黄河流域实际加以借鉴和应用。