■ 本期提示
贯彻落实党的十八大精神,建设美丽的生态新农村,应从思想认识、具体行动、目标要求3方面开展工作。认四性,解决思想观念问题;举四行,解决当前迫切问题;定四型,建设美丽生态农村。
党的十八大报告提出要大力推进生态文明建设,加大自然生态系统和环境保护力度,这为农村环境的集中整治提供了巨大的精神动力。如何贯彻落实好党的十八大精神,建设美丽生态新农村?笔者认为,应从思想认识、具体行动、目标要求3方面开展工作。
一,认四性,解决思想观念问题
思想引领行动,思想指导行动。
一要充分认识到农村环境整治工作的重要性。推动农村节能减排,开展环境治理,有利于优化能源结构,缓解国家能源压力;有利于降低农业面源污染,缓解环境压力;有利于转变农业发展方式,加快发展现代农业;有利于自然的生态和谐,提高人民群众的生活水平。
二要充分认识到农村环境整治工作的复杂性。在生产领域,涉及秸秆处理、施肥方式、薄膜回收、生产有机产品等;在生活领域,涉及垃圾处理、污水处理、村容村貌、生活环境整治等;在居住地理地貌上也有千差万别。
三要充分认识到农村环境整治工作的艰巨性。一缺资金支撑。许多村没有公共积累,没有钱投入公益事业;二缺专人服务。城市有环卫工人,而许多农村没有;三缺制度保证。环境治理没有形成有效机制,往往是阶段性治理或突击性治理。
四要充分认识到农村环境整治工作的长期性。人们城乡差别对待的观念根深蒂固,以及农村存在一些陋习,改变这些观念需要很长的时间。另外,有人生活的地方,就会时刻产生排放,所以环境整治不是一朝一夕的事情。
二,举四行,解决当前迫切问题
农村环境集中连片整治是一项宏大的工程,开展迫在眉睫。
一是垃圾分类处理。许多地方目前在研究垃圾的处理方式,有的采用垃圾发电,有的采用垃圾制肥、制砖,还有的对垃圾进行焚烧。笔者认为,在农村没有大规模处理垃圾的设施时,应分类处理,尽量变废为宝。
二是污水集中处理。随着城镇化、集镇化建设,人口聚集的密度越来越大,餐饮、洗浴等行业相应也在发展,污水将越来越多。要铺设管道,对污水集中收集,集中处理。污水处理后,可以用来灌溉农田,这对北方缺水地带很有意义。
三是粪便无害化处理。积极实施改厕、改圈,建设沼气池和双瓮漏斗式厕所、水冲式厕所。实行人畜分离,畜禽养殖小区与人的生活区分离。粪便经过厌氧、好氧、曝氧等方式处理,减轻臭气、减少寄生虫,增强肥田效力。
四是饮水保护处理。公众应树立饮水决定健康的意识。许多地方饮用的是浅表地下水、山泉水,在工业日益发达的时代,这些水有可能会轻度污染,因此要加强对水源的保护。
三,定四型,建设美丽生态农村
党的十八大报告提出要努力建设美丽中国。建设美丽生态农村,应确立4个目标:
一是环境友好型。村容村貌干净整洁,空气质量清新舒润,傍村水流清澈见底,公共绿地清新悦目。生存是人权的最基本内容。通过改善生态环境,逐步提高生活质量。
二是生态和谐型。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加快转变农业发展方式,充分发挥农业生态功能,大力发展绿色农业、循环农业,尽量减少白色(薄膜)污染、化肥污染等农业面源污染,生产有益于人们身体健康的有机农业产品。
三是能源洁净型。加快农村基础设施建设和城镇化建设,消除农村生活使用柴草和煤炭现象,减少碳排放,推广使用沼气、太阳能、天然气等洁净能源,使农民的生活方式朝着市民转变,做到农业产业化、农村社区化、农民市民化。
四是饮水保障型。保障农民有水用、有水喝、有水洗的同时,进一步在水质上高要求、严标准。在供水方式上,力争都用上自来水。