
因索南达杰、藏羚羊、志愿者、奥运吉祥物之一的福娃迎迎而闻名于世的可可西里再一次陷入了一场“口水战”,起因则是饱受争议的可可西里生态游。虽然这不是可可西里管理局第一次面对这种情况,但和以往不同的是,这一次“口水战”始于2004年,此后2005年掀起了一次“小高潮”,今年又因媒体刊登一篇文章而使这场生态游的“口水战”达到顶峰。那么,这场持续了长达5年之久的争议到底是怎么回事?生态游是否会将可可西里脆弱的生态环境引向灾难?生态游争论的焦点又在何处? 生态游初衷源于“以区养区” 经过10年的高调宣传,如今4.5万平方公里的可可西里已被人所熟知,对于生长在那里的一切生灵和整个中华民族而言,维护可可西里生态平衡具有极度重要的现实和战略意义。然而,如今的可可西里虽然在两年内没有发生过盗猎案件,但雪线逐年上升,沙化日渐严重,非法采金依旧猖獗,鼠害愈演愈烈等使得可可西里生态环境呈现出多方面的危机,遭遇多方面挑战。可可西里管理局向玉树州人民政府提交的请示报告中提出:“(开展生态游)走可持续发展的道路,是自然保护区发展的必然趋势。由于我州财政困难,可可西里自然保护区一直面临着经费不足、基础薄弱、缺乏发展后劲的困难,虽然近年来得到了社会各界的支持,但毕竟不是长久之计,要从根本上摆脱现在的困难处境,必须增强自身的基础和活力。我局将在州委、州政府的领导下,在搞好保护的前提下,积极稳妥地发展生态探险旅游业,探索可持续发展的路子,促进可可西里保护事业的发展和全州生态旅游业的发展。” 据记者了解,此前提出的方案初衷是“以区养区”,随着基础设施的不断完善,可可西里自然保护区已基本具备了开发旅游业的条件。欲开发的旅游区,是指青藏公路沿线,昆仑山口以南、库赛湖以西的600平方公里保护区边缘地带,在这一区域内,游客将游览藏羚羊救护中心、不冻泉保护站、青藏铁路藏羚羊通道等多个旅游景点。旅游区建成后,将保证不在自然保护区内修建公路和修建永久性建筑,建成后的旅游区预计所需建设资金274万元,将全部由社会筹集。 1000人的生态游引发争论 在刚刚发布这个消息后,精明的商家立刻看到了其中蕴含的巨大市场潜力。2005年青海和广东、上海等地的旅行社联合开发了“百名游客可可西里深度游”,10天的旅游时间需要11300元,虽然价格不菲但报名者仍趋之若鹜。随后,国内众多媒体以《可可西里无人区首次向游人开放》等标题对此进行了报道,在社会上引起了强烈的批评与质疑,此事后来经调查确认是旅行社单方面的商业炒作,可可西里管理局随即发表声明称,“从未允许任何单位与个人开展可可西里旅游活动”。 虽然只是商业炒作,但从报名者的踊跃程度不难看出,可可西里旅游存在巨大的市场开发潜力。时任可可西里管理局局长的才嘎曾明确表示,国家林业局要求在有关功能区调整带来的生态影响等报告完成后,才考虑批准可可西里生态游,在此之前,管理部门不会批准任何游人进入保护区。 可可西里管理局副局长肖鹏虎告诉记者,可可西里生态游的环评报告已委托有关部门进行,同时有关管理部门正在对可可西里自然保护区的野生动植物、生态环境承受能力等进行调查研究,为可可西里生态游制定详细的规划提供资料。他强调说,可可西里生态游把保护放在第一位,制定的规划是以不破坏可可西里的自然资源和生态环境为前提;旅游的道路主要以现有的便道为主,原则上不会“大兴土木”,只在保护区建设临时的补给站,不会新建大型宾馆、娱乐场所等设施;同时,要严格限定游人数量、游人的行走路线,把生态旅游对保护区生态的影响降到最低。 2009年2月底,媒体发布了《可可西里生态游每年限制千人以内》的消息,将可可西里管理局再次推向了舆论的漩涡。不少人质疑,每年1000人是如何设定出来的?如果可可西里生态游开放,那么保护区管理局有能力去控制这1000人的数量吗?还有不少网友认为:每年1000人,这个数字有意义吗?到时候成千上万的游客蜂拥而至……就算是把1万人同时撒到可可西里,看上去还是和1000人、100人一样,毕竟这里太辽阔了。 可可西里能否开展生态游 生态游的争论让刚刚上任不久的可可西里管理局局长才旦周感觉到了巨大的压力。他告诉记者,管理局提出生态游很多人都是在没有弄清楚事情真相的情况下就发表议论,截至目前,管理局对此都持极为慎重的态度。才旦周说,可可西里管理局自始至终提出的生态游线路只是在保护区的外围,核心区从未提出对外开放,根据我国的《自然保护区管理条例》,自然保护区核心区不能对外开放,管理局始终恪守这条规定。 对于在生态脆弱的可可西里地区是否适合开展生态游,很多人都有自己不同的看法。长期为可可西里从事志愿服务的我省志愿者严肖华告诉记者,对于可可西里生态游开发是否可行,需要一个公众参与的透明高效的决策过程,需要一种基本的社会共识。严肖华认为,随着保护力度的加大,如今在青藏公路和青藏铁路上通过,都能看到藏羚羊和青藏高原绚丽的风光,就没有必要进行生态游了,毕竟那里的环境太脆弱了。 来自安徽的志愿者洪波认为:“也许这是我们很快就会面对的事情,怎样把生态旅游开发的风险和不利降到最小才是应该思考的问题?” 中国科学院院士、中科院植物研究所研究员张新时院士认为,只要经过科学论证切实可行,可可西里生态游不是不可以搞,通过旅游增加收入可以促进保护,实现生态环境保护的良性循环,但这要在尊重科学的基础上谨慎行事,不可操之过急。他认为,可可西里生态游应把保护生态环境放在第一位,不应把营利作为终极目标;二是所有的旅游活动设定都要以不触动自然原貌、不破坏可可西里保护区的自然资源和生态环境为前提;三是可可西里生态游一定要经过严格的科学论证、环境评估,不应盲目上马。 张新时还说,在国外,一些自然保护区在搞旅游时,都很重视在旅游过程中对游客进行环保教育,可可西里生态游在规划设计时不应忽视这一项。 8月17日,记者从可可西里管理局获悉,开展生态游的时间尚未确定,目前也没有具体的时间表。( |