千里情缘一水牵。毋庸质疑，水源区发展的关键是要借水造势，把资源转化为资本，转化为现实的经济优势。

“水资源”运作理念咋变

十堰人很清楚，北去的一江清水，溶入了太多的真情和奉献！

调水一期工程，十堰拆迁房屋16万间，淹没县城两座，移民28.7万人；淹地30多万亩，消耗森林资源1000万立方米；270名干群献出宝贵的生命。中线工程加坝，十堰又将淹没土地160平方公里，搬迁移民近18万人。

为了一江清水，十堰投入近30亿元完成退耕还林202万亩，累计造林231万亩；综合治理小流域256条，治理水土流失面积2520平方公里，全市森林覆盖率增加到52.6%。

为了减少点源污染，十堰关闭污染企业300多家，启动19个污水处理厂和垃圾处理厂建设，财政减收2亿多元。城市污水处理率达80%，城镇饮用水水质达标100%，空气质量二级标准以上天数达96.4%。在十堰，企业达标排放成为准则，清洁无害化工厂已达百家！

然而，十堰人不清楚，京津冀地区对“水源区”的了解还很不够！

为了友好合作，十堰曾经满腔热情地找到京津冀某些区。“这事需要斟酌！”对方婉言谢绝。

为了项目招商，十堰人信心十足地到了国家有关部办委局。“商业活动我们不参加！”得到的是礼貌的拒绝。

面对这种情况，十堰怎样才能把资源优势转化为经济优势？

市委、市政府审时度势，改变策略，以办好一个南水北调中线核心水源区的推介会为载体，真诚地向国家部委和京津冀人民汇报水源区保护情况，报告十堰经济社会发展状况，介绍十堰“山、水、车”等优势资源，先让受水区了解十堰，再争取受水区支持十堰！

从招商会到核心水源区推介会，看似形式之变，本质上却是十堰重新运作水资源的理念之变。以水为媒，借水传情。国家15个部办委局及京津冀政府领导欣然应邀，参加一个市级城市举办的活动。政府合作，项目投资，顺理成章。

推介会的成功证明：时势好还需运作巧！

“水源区”品牌价值多高

“南方水多，北方水少，借一点也是可以的！” 五十六年前，伟人毛泽东简洁的一个“借”字，引出一项伟大的事业。2005年，丹江口大坝加高再次引来世人的目光。从此，水源区的知名度迅速提升。

国务院总理来了，副总理来了；全国人大常委会副委员长来了；全国政协副主席来了；国家发改委、财政部、农业部、水利部、环保总局的负责人也来了。据不完全统计，2003年以来，先后到十堰就南水北调调研考察的省部级以上干部达60余批次。

十堰人在思量：“水源区”品牌价值究竟有多高？

浙江人最具市场意识，他们嗅到其中的商业价值，率先投资开发洁净的源头水。2004年，农夫山泉公司在水源区投资3亿元生产饮用水，去年产值已过5亿元。源头酒、水都宾馆，与“水源”相关的商标被争相抢注。民间先行者们正用自己的智慧拓展“水源区”的影响力。

如果说“水”只是十堰人手中的一张牌，那么“水电”则实实在在成就了十堰一大产业。理论上讲，十堰拥有水能蕴藏量500万千瓦，可开发量为340万千瓦，已开发200万千瓦。目前装机容量在4000千瓦以上的待建电站全部“名花有主”。水，正在成为十堰县域经济的一大引擎。

向外看，十堰的水资源价值无可估量！

千岛湖，一个500平方公里水库形成的景区，去年接待游客200万人次，旅游收入25亿元。以千岛湖命名的有机鱼、茶叶、水、丝绸、房地产等相关产业年实现收入29亿元。

广东万绿湖，370平方公里的水库景区，旅游年收入21亿元。

总面积1100多平方公里的丹江口水库，又蕴藏了多少旅游价值？ 向上看，水源区的含金量十分诱人！

中线关键在加坝，加坝坝址在十堰，十堰是标志性工程所在地，在南水北调中线工程中，十堰的地位非同寻常。同时，十堰也是淹没重点区，更是水源核心区。十堰所辖5县1市2区，均在中线工程水源区范围。

按照国务院领导的要求，国家有关部委已将水源区水源保护列为工作重点，提出项目安排向水源区倾斜；国家农业和国土部门表示，生态农业建设、农村能源建设、国土开发整理等向水源区倾斜；国家林业部门决定加大水源区生态建设的力度。

诸如此类的“倾斜”和“加大”，都蕴涵着政策的“含金量”。

能在多大程度上开发政策的“含金量”，考验着十堰人的智慧与作为。

“水文章”如何做透做足

有人抱怨，国家没有给予水源区足够的重视！

为了一江清水北流，十堰关闭有污染的企业，拒批有污染的项目，建设19个污水处理厂和垃圾处理厂。仅关闭企业，就年减少市、县财政收入2.4亿元。对此，国家没有补贴。

2001年，十堰筹资2.76亿元建设神定河污水处理厂，日处理污水16.5万吨，年运行费用缺口2900万元，而因此增加的负担无处落实。

为呵护一江清水，十堰累计造林231万亩，综合治理小流域256条，治理水土流失面积2520平方公里。但生态治理方面国家没有政策倾斜。

三峡工程建设，国务院组织全国对口支援，共为三峡库区引入资金161亿元，其中经济合作类项目2500个，到位资金142亿元，社会公益性项目资金18.7亿元。而十堰对口支援项目还停留在呼吁阶段，移民基本是省内消化。

南北合作还靠政府主导，经济合作刚刚开始，民间往来基本没有，文化和经济交流如何形成长效机制？

十堰人打“水”牌，这些都是绕不开的话题。

“不在条件在观念，不在机遇在视野”。推介会上，十堰市争取的社会福利机构建设项目，引起民政部副部长窦玉沛的高度重视，目前项目已进入批复阶段，涉及资金2000万元。十堰民政局负责人感悟，报怨资源匮乏，又有多少城市拥有东风车、汉江水、武当山这样具有世界影响力的资源？当报怨招商难的时候，何不转变一下思路?

打“水”牌，首闯北京实现了开门红。但打“水”牌的最终目标，是争取国家强力支持下的水源区生态环境治理政策，寻求水源区与受水区优势互补的项目合作，招引受水区对口支援的高新产业，实现水体旅游、水能资源、饮用水等多途径的水资源开发。

不说少说“不能办”，多思多想“怎么办”。打“水”牌，需要这种精神！

以水为媒，十堰人初获战果。他们看到了重视资源、唤醒资源、聚集资源，资源优势向资本优势转化的希望；看到了开启思路、注入活力，可持续发展基础日坚的趋势；看到的是一座现代化的汽车城、水电城、旅游城、生态城和区域性中心城脱颖而出的未来！