“森林蓄积量”，在“十二五”规划纲要草案中，这一新增加的约束性指标引起人们广泛注意。参加全国两会的代表委员认为，在“十一五”规划纲要约束性指标“森林覆盖率”的基础上，新增“森林蓄积量”，对我国应对全球气候变化、保障木材安全有深远意义。

　　“从此前单一的‘覆盖率’指标更加注重数量，到现在增加‘蓄积量’，实际上是更加注重森林的质量和生态效益。”全国人大代表、吉林省发展和改革委员会副主任杨亚杰说。

　　森林蓄积量，是反映一个国家或地区森林资源总规模和水平、森林碳储量的基本指标，也是反映森林资源的丰富程度、衡量森林生态状况优劣的重要依据。

　　“新增这一指标，是我国应对气候变化、拓展发展空间的战略选择。”全国政协委员、国家林业局副局长印红说，应对气候变化最根本的是要减少大气中二氧化碳等温室气体含量。而森林具有固碳功能，通过森林固碳可以实现间接减排。这种间接减排措施投资少、代价低、综合效益大。

　　如何全面提升森林质量？更好地发挥森林效益？对此，中国林科院研究员、首席科学家盛炜彤表示，要把加强森林经营放在重要位置，从追求数量到追求质量上去。

　　一些代表委员和专家还建议，要加大森林经营投入，注重培养森林经营方面的人才。同时，要继续实行森林的保护政策，尤其是天然林保护政策，以及加强林区的基础设施建设。

　　此外，还要加强森林生物资源开发，对森林资源的利用要加强。“开发出来了就可以把林场的经济发展起来，富裕起来，才能把森林经营好。”盛炜彤说。