昨天，在全省环境保护工作会议上，江苏省副省长徐鸣表示，必须让更多的群众享有更多的“生态”财富。在未来的五年，江苏力争提前迎来全省生态好转的“拐点”，用10年时间使江苏整体生态环境恢复到上个世纪80年代中期水平。

　　人口增长，污染物排放也在增加

　　人口增加，必然会带来环境的破坏。昨天在会议上，徐鸣用“三个最”概括了江苏百姓的生存环境：江苏人口密度全国最大，人均环境容量全国最小，单位国土面积工业污染负荷全国最高。徐鸣表示，2010年，全省常住人口约7800万人，比“十五”期末增加了300多万人。暂住人口1617万人，总人口达9000多万。人口的持续增长，城市居民的持续增加，导致资源环境消耗也在逐年加大。加上江苏地处长江、淮河流域下游，随着中西部经济社会快速发展，承接的过境污染也在大幅增加，尽管江苏不断加大治理力度，但污染总量居高不下，社会排污总量仍然超过了生态环境容量。

　　生态好转的“拐点”尚未到来

　　据江苏省环保部门监测，上世纪70年代江苏Ⅰ-Ⅲ类水体的比例为64%。随着经济的快速发展，每10年下降一个等级。水环境状况最差的是九十年代末期和新世纪初期，Ⅰ-Ⅲ类水体的比例仅有14%。进入新世纪之后，城镇污水处理厂大规模建设，工业和生活污水大量处理，水环境质量有所好转，但Ⅰ－Ⅲ类水域面积仍仅30%左右。大气环境质量更不容乐观，主要表现为灰霾、酸雨等复合型污染。2010年，南京、苏州监测到灰霾的天数分别达到173天和152天。苏南酸雨最严重时曾达到70%的发生率。从江苏的实际情况看，苏南地区已进入从生态损坏到加快修复的阶段，苏中地区仍处于排污和修复相持的阶段，苏北地区环境恶化势头还没有完全遏制住。江苏生态好转的“拐点”仍未出现，生态环境总体状况仍不容乐观。

　　徐鸣表示，通过十二五的5年努力，2020年江苏将在全国率先建成生态省、用10年时间使江苏整体生态环境恢复到上世纪80年代中期水平。

　　苏南严限重化工，苏北禁止重污染项目

　　为了避免走“先污染，后治理”的老路，在规避重大环境风险的前提下，副省长徐鸣也给江苏的环保工作者们加了“紧箍咒”。徐鸣强调：苏南地区要严格限制新上重化工项目，实现苏南地区经济结构的由重而轻；苏北地区要禁止重污染项目；沿江及其他地区的饮用水源保护区附近不能再布局环境敏感项目，确保人民群众饮水安全；坚决反对以“再生资源利用”和循环经济等名义新上进口废弃物处理项目。“如果真的等到局部环境问题发展成为区域环境问题，环境隐患演变成为污染事故，到处为找取水口而发愁，整天为环境安全而担忧，将付出惨痛的代价。对待一些重污染的项目要坚决拒绝。”徐鸣说。

　　到2012年沿江八市将实施国Ⅳ标准

　　无论是完成减排任务，还是治理水、大气污染，都需要完备的环境基础设施作支撑，否则就是一句空话。

　　徐鸣指出，“十二五”期间，要大力推进环境基础设施建设，做到所有的工业废水都能收集处理，各类工业开发区、集中区建成较为完善的污水处理和集中供热设施。把城市和县城生活污水处理率提高到90%和80%以上，建制镇污水处理设施基本实现全覆盖，城乡垃圾基本实现无害化处理。全省所有自备电厂和热电机组全部建成脱硫设施，单机容量13.5万千瓦以上的现役燃煤机组全部完成脱硝改造。到2012年，南京及苏南地区要加快推进机动车国Ⅳ标准的实施，全面开展大气治理。

　　同时，徐鸣也对2011年环保任务作了部署，把污染减排、重点流域治理、大气污染防治、农村环境综合整治、生态建设等方面的任务和工程，逐一分解，跟踪督查、强化考核、到期兑现、严格问责。