有生态“高压线”之称的控制线是为保障城市基本生态安全,维护生态系统的科学性、完整性和连续性,防止城市建设无序蔓延,在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下,划定的生态保护范围界线。根据意见,本市将完善重要生态功能区划,编制重要生态功能区保护规划,在全市重要生态功能区、自然保护区、水源保护区、水土保护区、封山育林区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等生态环境敏感和脆弱区域划定生态控制线,制定生态控制线管理办法。
本市即将划定的生态控制线内将严控城市开发建设,加强自然保护区、重要生态功能区的生态环境。除有重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施及公园建设外,禁止在基本生态控制线范围内进行建设;市政工程设施建设前必须进行可行性研究、环境影响评价及规划选址论证等工作;生态控制线内已建合法建筑物、构筑物,不得擅自改扩建。
500个村庄开展环境整治
今年起至“十二五”末,全市将完成国家下达的500个村庄环境连片整治,所有建制镇建成生活污水处理设施,改善农民居住环境。
从今年起,本市以示范小城镇建设为重点,逐步建立农村环境综合整治目标责任制。深化“以奖促治”和“以奖代补”政策,结合示范小城镇建设和城中村改造,推进全市农村环境连片整治,集中整治存在突出环境问题的村庄和乡镇。到2015年,全市完成500个村庄环境连片整治任务,全市乡镇生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到80%以上,开展生活污水治理的村庄达到40%以上,开展生活垃圾治理的村庄达到60%以上。同时,发展生态农业和有机农业,科学使用化肥、农药和农膜,减少源污染。严格农作物秸秆禁烧管理,推进农业生产废弃物资源化利用。加强畜禽养殖污染防治,编制实施规模化畜禽养殖场和养殖小区污染防治规划,到2015年,85%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废物和废水贮存设施。
防治重点领域污染
记者从市环保局获悉,从今年起,本市全面开展重点领域污染综合防治,严格涉及重金属项目准入门槛。
根据该意见,今年本市深化重点领域污染综合防治,严格饮用水水源保护区划分与管理,完成于桥水库饮用水源地保护区调整,推进引滦水源保护跨省生态补偿,启动于桥水库周边及上游污染综合整治工程。下半年开展地下水资源及污染现状调查,加强入海河流综合治理及入海排污口规范化管理。年内推进大气污染联防联控机制,实施多种污染物协同控制,严格控制挥发性有机污染物排放。
今年本市全面实施重金属污染综合防治“十二五”规划,合理调整涉重金属企业布局,严格落实卫生防护距离,强化重金属污染源综合整治。(记者雷风雨)