据介绍，东营市将率先在龙居、南郊、兴隆等７处近郊林场启动试点，总面积１７．２万亩，为大规模开展林场建设探索路子，积累经验。目前，７处林场已基本完成项目规划、土地流转和迁占补偿等基础工作，近日将全面进入土地整理、水利配套和植树造林阶段。
东营市将林场试点建设成效作为干部任用考核的重要内容；对生态林场规划区优先纳入县级林地保护利用规划范围，稳定林地使用权；将林场规划区的水电路讯等基础设施纳入全市统一规划，集中力量优先实施；万亩以上的生态林场设立林场管理机构，配备专门管理人员。
东营市地处黄河入海口地区。２００９年底和２０１１年初，国务院分别批复“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”规划，东营市是山东全省惟一全部纳入“蓝”“黄”两大战略的地级市。