今年4月14日，广州市市长张广宁从环境保护部副部长张力军手中接过了“国家环保模范城市”的牌匾。从1998年到2008年，广州走过了一段充满挑战的创模之路，赢得了荣誉，赢得了民心。
　　然而，对于成功创模，广州市却有着更为深刻的认识。
　　“把持续创模作为推动科学发展、构建和谐广州的重大战略举措，作为实现人民群众根本利益的民心工程，作为造福子孙后代的千秋大业，从零开始，目标不移、决心不改、力度不减、工作不松，努力走出一条效益优先、富民优先、生态优先、节约优先的发展新路。”广东省委常委、广州市委书记朱小丹在授牌大会上提出了新的奋斗目标。
　　“要突出抓好空气污染综合整治，努力实现大气环境质量的根本好转，从现在起到2010年，要在全市范围内广泛深入开展以‘还我蓝天迎亚运，人人有责齐动手，绿色家园大家建’为主题的综合整治空气污染行动，采取硬措施，大力整治空气污染。”广州市市长张广宁郑重表示。
　　在授牌大会结束后，广州市环保局立即召开了以“解放思想，推进环保工作新一轮大发展”为主题的会议，研究、部署落实环境保护部和省、市关于加强环保工作的各项要求，以解放思想为主线、以推进解决市民关心的环境问题为根本、以成功创模为基点，结合当前环保工作实际，进一步推动各项工作的落实。

以绿色加减法突破环保拐点

　　荣膺国家环保模范城，对于广州这样一座正处于工业化中后期的特大城市来说，不仅是环境治理的成功，更是产业结构调整提升的成功。
　　创模过程中，广州的轻重工业比重发生逆转，汽车产业、石化产业等高技术含量的重工业从无到有，逐步成长为广州的支柱产业，而广州的单位能耗和污染物排放量却双双掉头向下――与1998年相比，2006年全市工业总产值增长222.47％，但化学需氧量排放量下降78.82％，二氧化硫排放量下降17.9％；万元GDP能耗从2000年的0.9吨标准煤降至0.75吨，能耗指标处于国内大城市领先水平。去年全市GDP单位能耗比2006年再下降4％，化学需氧量和二氧化硫排放量则分别实现双下降。
　　在适度重型化和高级化的过程中如何避免污染升级、突破环保拐点？广州市用“绿色加减法”作了解答。
　　通过“退二进三”战略，广州在创模过程中将147家外环线以内的工业企业搬迁或者关停。广州水泥厂、广州造纸厂等老厂通过搬迁，实现了升级换代，环保指标均达到国际一流水准。新城区引入汽车产业、电子信息业、电器机械制造业等高级化产业时，也都把“环保优先”奉为准入条件。而到2015年前，广州还有182家工厂要搬出市区。
　　近年来，广州共关闭小水泥企业19家，淘汰落后产能533万吨，166户不符合国家产业政策导向的高耗低效企业被分批限电。对于尚有潜力的小企业，广州则通过建设绿色工业园集中治污、集中供热，实现资源循环利用。以前在增城遍地开花的漂染企业，如今已有30家迁入环保工业园，年节约标煤5万吨。
　　利用工厂搬迁关闭腾挪出来的发展空间，广州设计港、广州设计创意中心等创意产业集聚区如雨后春笋般发展起来；外商投资企业在穗设立总部的超过60家――现代服务业和总部经济获得了蓬勃发展。

  　　赢得荣誉更赢得民心

环境的嬗变，擦亮了广州的名片。联合国改善人居环境最佳范例奖、中国人居环境范例奖、国际花园城市、全国森林城市、全国卫生城市、国家环保模范城市……一串响当当的“牌子”纷至沓来。
　　已经在水泥厂外干了两年店铺租赁工作的梁伯告诉记者，在广州水泥厂搬走以前，由于他的工作地点正对着水泥厂的正门，因此深受其害。他说，过去水泥厂的烟囱经常大冒黑烟，从厂里散发出来的气味非常呛人。他的办公桌刚擦过不久，很快又会积一层灰；外套放进洗衣机之后，会“马上将水染黑”。
　　而最让梁伯高兴的是，水泥厂搬走之后，他的租赁生意好了很多。同时，好环境也让他的心情变得舒畅，因此“一年来什么病都没生过”。
　　身为广州人的马小姐称，她切切实实看到珠江从严重污染到大力整治再到慢慢告别黑臭的历程，现在沿着珠江边散步，很少闻到珠江水的臭味了。珠江和河涌都能清水长流是所有广州市民的心愿。
　　在车陂涌旁开店的王先生认为，广州近年来治理车陂涌的效果很明显，与前几年相比，现在的河涌臭味几乎没有，水也变清了，他和街坊们都比较满意，但仍希望市政府继续加大治理力度，最好能“让车陂涌也成为可以钓鱼的清水河”。据了解，一些水质好的河涌现已成了市民钟爱的钓鱼场所。
　　让我们再来看看另外一些市民对广州环境变化的评语:
　　“我有些朋友出国了，说外国的环境比中国好。我觉得，只要大家都来努力，就像广州创模一样，中国的环境也一定能够治理好！珠江不是可以游泳了吗？”一位中学教师这样说。
　　“创模，本来就是为了市民的福祉。我住五羊新城沙河涌边，现在终于可以开窗了，这扇窗已经关了10年啦！”一位住五羊新城的居民说。
　　而对于政府来说，市民口碑的变化更加难得，也更显珍贵，创模之前，广州市民对环境的满意度仅为44％，如今则上升到95％以上。
　　“我们要以创模为契机，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题。”这是市长张广宁的承诺，也是广州创模的行动指南。就在半月前，广州市新出台了7个方面50项措施，下大力气在2010年前让困扰羊城的灰霾天气得到有效治理。

                      创模只有起点没有终点

　　面对未来的广州环保工作和持续创模工作，广州市环保局局长丁红都透露，广州市确定了三步走总体部署，力争在2010年亚运会举办前初步建成生态城市。
　　第一步是在实施“蓝天碧水、青山绿地”二期工程中完善深化创模。目前“蓝天碧水、青山绿地”二期工程已全面启动。主要包括加快城区绿化建设、推进林区林带建设、调整优化产业结构、减少污染源等5方面。
　　第二步是在实现今年创建全国文明城市目标中持续推进创模。根据市委、市政府印发的《广州市创建全国文明城市工作规划》，“绿色家园”正是10项工程之一。
　　第三步是在实现2010年初步建成生态城市目标中提升发展创模。按照广州市“十一五”规划，到2010年要圆满完成环境面貌“一大变”的历史任务，把广州建设成为适宜创业发展和生活居住的生态城市，以崭新的面貌迎接第16届亚运会。
　　对于2008年的工作，丁红都表示，创模成功是全市人民共同努力的结果，全市环境保护和生态建设取得了重要进展，但相比新加坡、首尔等国家和城市，仍有相当差距。随着节能减排空间的大幅收窄，进一步提高大气和水环境质量的任务将变得更加艰巨，要真正解决好群众关心的环境问题，仍需加倍努力。
　　2008年，广州市将出台一系列新措施，突出抓好大气环境质量改善、饮用水源保护、污染物减排、群众切身环境利益维护、环境准入门槛提高和环境安全保障等6个方面的工作。